«Зелёный щит» в области
В настоящее время обсуждается тема «зелёного щита».
Вокруг этого понятия идут баталии среди чиновников, сообщества экологов, общественных организаций. А население и не в курсе, что же такое «зелёный щит», кому и зачем он нужен.
Говорят «федералы»
Президент РФ в 2016 году подписал Федеральный закон № 353-ФЗ, ограничивающий вырубку лесов вокруг населённых пунктов. Это означает создание вокруг городов так называемых защитных поясов или в среде экспертов «зелёных щитов», то есть «зон с ограниченным режимом природопользования и хозяйственной деятельности». На таких лесопарковых территориях запрещается жилищное строительство, размещение промышленных объектов, в том числе полигонов для хранения отходов, разработка месторождений и т. д. Уменьшение площади лесопаркового пояса не допускается — при исключении из него части территории необходимо будет заменить её другой. Также законом о «зелёном щите» предусмотрено проведение обязательных мероприятий по лесовосстановлению и введён запрет на сплошную вырубку леса в зелёных поясах.
Самой природой определена территория вокруг населённых пунктов, которая может войти в состав «зелёного щита», где-то она может варьироваться от 1000 га леса, а где-то и доходить до 100 000 га.
Ещё в 2016 году депутат Государственной Думы Владимир Гутенёв предупреждал: «Однако определить территории, которые должны быть включены в «зелёный щит», необходимо уже сейчас. Закон предусматривает всего несколько причин для отказа в создании лесопаркового зелёного пояса, и одна из них — наличие ранее поданной аналогичной заявки. Мы испытываем определённую тревогу, что особо хитрые и ушлые чиновники могут через дружественные структуры инициировать формирование в усечённом виде, удобном для них и недобросовестных коммерсантов, такого небольшого «зелёного пояска».
Обстановка в Иванове
Несмотря на предупреждения Владимира Гутенёва в 2016 году о возможных играх чиновников, граждане города Иваново имеют возможность лицезреть развертывающуюся борьбу за гектары леса.
Пройдя все законные процедуры, инициативные граждане города Иваново направили пакет документов в Природоохранную прокуратуру для законного требования – оформления статуса «зелёного щита» для лесов вокруг города в размере 71 000 га. Интересы граждан были представлены в суде, по итогам которого были вынесены решения Ленинского районного суда по созданию лесопаркового зелёного пояса города Иваново.
Во исполнение судебных решений было проведено совещание у заместителя Председателя Правительства Ивановской области С. В. Зобнина. По итогам данного совещания было принято решение о создании рабочей группы и разработки плана мероприятий по созданию лесопаркового зелёного пояса города Иваново.
В нарушении исполнения протокола совещания распоряжением комитета Ивановской области по лесному хозяйству была создана рабочая группа без включения в состав представителя от Общественной палаты Ивановской области. Нелегитимная рабочая группа, под руководством председателя комитета по лесному хозяйству Ивановской области М. Ю. Яковлева, провела заседание по разработке плана мероприятий («дорожной карты») по созданию лесопаркового зелёного пояса г. Иваново. В нарушение исполнения решения Ленинского районного суда г. Иваново, разработанная дорожная карта предполагает изменение площади лесопаркового зелёного пояса города Иваново в сторону уменьшения (!).
На разрешение сложившейся ситуации у Председателя Правительства Ивановской области есть 180 дней с момента вынесения судебного решения (вступившего в силу 04 апреля 2019 г.). Что ж, как говорится, поживём — увидим.
«Где деньги, Зин?»
Заявленная сумма в 80 миллионов рублей бюджетных средств на выделение кадастровых границ лесопаркового зелёного пояса не соответствует реальному положению дел. Недобросовестные чиновники областного и городского уровней умышленно не исполняют нормативно-правовые акты, а именно, поручения Президента, согласно которым, Правительству Российской Федерации совместно с органами власти субъектов РФ поручено обеспечить установление границ городских лесов, и внести сведения о них в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно нормативам, необходимо обеспечить расчёт суммы средств федеральоного бюджета, для установления границ городских лесов. Это до сих пор не выполнено. А саботаж ведётся чиновниками для сокрытия незаконных вырубок.
Все утверждения об «отсутствии материалов по определению местоположения городских лесов, парков, скверов и водоемов в Администрации города Иваново» не соответствуют действительности и вступают в противоречие с действующим законодательством.
Особо стоит обратить внимание на факт наличия всех необходимых границ лесопаркового пояса в Росреестре и в Федеральном агентстве лесного хозяйства. Соответственно, можно сделать вывод об отсутствии необходимости проведения замеров. Достаточно просто запросить необходимую информацию в вышеуказанных организациях. И не понадобится тратить такие деньги.
Будет ли «Зелёный щит» вокуруг Шуи?
В майском указе Президента РФ большое внимание уделяется формированию комфортной городской среды со значительным улучшением экологической обстановки во всех городах. Мы будем добиваться, чтобы в ближайшее время «зелёные щиты» возникли не только вокруг областного центра, но и в районных городах.
Мы считаем, что Шуя должна стать первым районным городом в стране, в котором реализовано право граждан на защиту лесов вокруг городов. Надеемся, что жители Шуи поддержат нашу инициативу. И будут активно участвовать в определении участков леса, нуждающихся в защите.
Со своей стороны, мы в качестве экспертов готовы выступить в роли экспертов по проведению законной процедуры включения лесных насаждений вокруг города Шуи в «зелёный щит».
Комментарий редакции: В частности, как нам известно, информация по обращению жителей д. Перемилово о вырубке соснового бора в Шуйском районе уже направлена в соответствующие органы.
