Марьина роща Позабыта, позаброшена и потеряна
Уникальный памятник природы Марьина роща затерялся в лабиринте межведомственных разногласий.
Поводом к журналистскому расследованию послужило рядовое обращение Веры Ивановны, проживающей в деревне Остапово Шуйского района. «В Марьиной роще, — возмущается женщина, — творится безобразие. Лес завален упавшими деревьями. Высохшие сосны угрожают свалиться на голову или проезжую часть. Лесной парк засоряется мусором: бутылками, пакетами, пищевыми отходами, шприцами, резиновыми изделиями. Горят костры, а прямо на окраине рощи неизвестными устроен скотомогильник. А ведь мы в этом природном парке гуляем с нашими детьми. И вместо отдыха приходится невольно замечать «колыхание заезжих машин». Кто же отвечает в Марьиной роще за порядок и чистоту?».
Подчеркнём, что подобные обращения не редкость в нашей редакционной почте. Озабочены состоянием Марьиной рощи и жители Победы, для которых этот природный заповедник — не только памятник истории шуйской земли, но и естественная и притом единственная экологическая защита открытой всем ветрам территории Победы.
Приступив к журналистскому расследованию, мы выделили три аспекта проблемы Марьиной рощи: уборка мусора, санитарная чистка лесного массива и запрет на захоронение домашних животных.
Региональный оператор по обращению с ТКО в Ивановской области ответил нам сразу, что в результате инициированной «Местным спросом» инспекции территории природного заповедника выявлено, что «бытовые отходы разбросаны по всей территории южной окраины Марьиной рощи и просёлочной дороге». Но поскольку конкретного места складирования ТКО, объём которого превышал бы один кубометр, не установлено, то «основание для принятия мер по ликвидации мест несанкционированного складирования твёрдых коммунальных отходов у РО отсутствует». И далее по тексту следует разъяснение: «В соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения ТКО и отходами производства возложена на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов указанной территории. Однако региональный оператор не располагает информацией о таковых».
С первого захода клубок не распутали и мы. Шуйское лесничество, как пояснило его руководство, правом собственности на этот участок не обладает, но руководитель лесничества предположил, что роща находится в аренде. Однако предприятие ООО «Лесинвест», являющееся официальным арендатором всех шуйских лесов, также отрицает свою причастность к лесному массиву Марьина роща. Неужели объект не учтён?
Пришлось нам танцевать от печки. Обратившись к начальнику отдела земельных и имущественных отношений Остаповского сельского поселения, на территории которого расположена указанная зелёная зона, выясняем, что объект недвижимости: участок с кадастровым номером 37:20:000000:406, расположенный в кадастровом квартале № 37:20:011638, в Шуйском районе документально существует. Категория земли — «земля лесного фонда» площадью 29,9 га с разрешённым использованием «для прочих объектов лесного хозяйства». На кадастровый учёт участок поставлен 21 июля 2009 года. Однако по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, «запрашиваемые сведения отсутствуют», т. е. право собственности на Марьину рощу не зарегистрировано. Успокоило нас одно: лесопарковая зона, известная шуянам как Марьина роща, принадлежит Российской Федерации, а не постороннему государству. А значит, концы «Местному спросу» нужно искать в кабинетах регионального правительства.
Но оказалось, что шампанское пить было рано. Противоречия и нестыковки росли, как грибы после дождя. Из телефонного разговора с начальником отдела комитета Ивановской области по лесному хозяйству вскрылась бредовая ситуация — объект «Лесопарк Марьина роща», находящийся на территории Шуйского муниципального района, в списках ведомства не значится. Нет его в бумажках, значит, его не может быть и в природе. А лесной массив с таким названием, по мнению областного чиновника, находится в Москве. При этом нам посоветовали посмотреть одноимённый фильм.
Мы поняли — бессмысленно доказывать, что Марьина роща не только существует на территории Шуи, но и является уникальным памятником природы регионального значения. Областные лесники, впрочем, имеют на этот счёт своё оригинальное мнение.
Ещё 16 мая 2016 года «Местный спрос» получил официальное письмо из Комитета лесного хозяйства и ОГКУ «Шуйское лесничество», в котором указывалось, что «в настоящее время «Марьина роща» не является памятником природы федерального или регионального значения». И статус природного памятника, в общем-то, никто данному объекту не давал. Чиновники ссылаются на указ губернатора Ивановской области от 20.07.2004 г. № 96-УГ, на основании которого Марьина роща была лишена природоохранного статуса.
Действительно, этим указом было рекомендовано лесопарк «Марьина роща» исключить из Перечня природных комплексов и объектов, которым предполагается присвоить статус памятника природы областного значения. Одновременно рекомендовано этим же указом присвоить лесному парку статус «особо охраняемой природной территории местного значения». Но! Данный указ не был исполнен! И единственным официальным и законным распоряжением в отношении Марьиной рощи остаётся решение Ивановского областного Совета народных депутатов от 14.07.1993 года № 148 о включении её в перечень памятников природы регионального значения. В приложении к документу лесопарк «Марьина роща» как памятник природы Ивановской области вписан вторым пунктом. Эту информацию нам предоставил Михаил Савельев, ведущий советник отдела водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий департамента природных ресурсов и экологии. Более того, буквально «вчера» специалистами департамента принято решение обследовать данный памятник природы и установить предупредительные и информационные аншлаги по его границе.
Впрочем, в мае 2016 года «Местный спрос» уже получал такое же официальное уведомление от указанного выше департамента, в котором разъяснялось, что «санитарные мероприятия, в том числе и санитарные рубки, осуществляют лица, в чьём ведении находится указанный земельный участок». Кто эти лица — неизвестно. Но так не бывает — горшочек или есть, или его нет. В нашем случае кто-то заказал межевание и участок с лесопарком поставил на кадастровый учёт. Но случайно забыл зарегистрировать право собственности?!
Мы направили повторный запрос в комитет лесного хозяйства Ивановский области с просьбой указать, в чьём ведении находится лесной участок. И чтобы окончательно расставить все точки над «и», освежим память муниципалов содержанием ещё одного действующего законодательного акта.
Решением исполнительного комитета Ивановского областного Совета депутатов и трудящихся от 22 февраля 1965 года № 164 «Об охране памятников природы в Ивановской области», запрещены на территории памятников природы рубка леса, пастьба скота (сегодня пасутся люди) и другие виды использования без разрешения облисполкома. Председатели городских и районных исполкомов, а ныне главы районов и городов, несут ответственность за сохранение памятников природы. Руководители муниципалитетов (в рамках преемственности власти) обязаны организовать охрану памятников природы, поручив наблюдать за их состоянием определённым организациям, а редакциям районных газет рекомендовано систематически освещать в печати вопросы охраны памятников природы Ивановской области. Так что «хата не моя» — не прокатит.
Теперь о дороге вдоль южной границы Марьиной рощи, на которую заезжают «туристы» и открыто устраивают свинство с непотребными утехами. Земля под дорогой — не в частном владении! На кадастровой карте Ивановской области дорога как самостоятельный объект не значится. Это, по сути, самопроизвольная разделительная полоса между двумя отмежёванными земельными участками: полем и лесом. Проще простого, как предлагают местные жители, перекрыть въезд автомобилей на просёлочную дорогу с двух сторон. Поток нарушителей уменьшится. А вот что делать властям с крестами на могилах собак, да и с самими могилами, предлагаем разобраться без подсказки…
