Как удержать тепловые сети
После публикации в «МС» № 33 статьи «Шуйские ситцы угрожают городу» в редакцию обратилась Н. В. Корягина с предложением разъяснить ситуацию.
Наталья Владимировна пригласила журналиста для беседы и рассказала о проблемах во взаимоотношениях между городом и временным управляющим ШМУПОК и ТС. Теперь попробую довести до читателей газеты «МС» наиболее полную информацию о текущих делах.
Все мы слышали, что «шуйские котельные и тепловые сети» — «банкротятся». Проще говоря, в скором времени, они могут выйти из состава городской собственности, а также из-под контроля шуйского руководства. Почему так происходит? Дело в том, что ШМУПОК и ТС (в дальнейшем — Предприятие) по каким-то причинам задолжало ресурсоснабжающим организациям, в частности «Ивмежрегионгазу». ОАО «Ивановомежрегионгаз» обратилось в Арбитражный суд с иском о возбуждении процедуры банкротства в отношении должника. Арбитраж принял решение о введении внешнего наблюдения на Предприятии. В дальнейшем долги были скуплены АО «Водоканал». Таким образом «Водоканал» стал основным кредитором. Интерес к банкротству Предприятия у «Межрегионгаза» был снят. Но долги просто так не скупают — АО «Водоканал» рассчитывает за 60 млн рублей получить предприятие стоимостью в сотни миллионов, и кроме того, накинуть «удавку» на город. Таким образом, ивановское предприятие уже прибрало к рукам многие организации коммунальной сферы в области. Но как это обычно и бывает (возможно, к счастью) у нас в государстве — многие процедуры, не касающиеся впрямую денег, проводились без особого старания. Поскольку ШМУПОК и ТС принадлежит городу, администрация Шуи не может и не собирается допускать нарушений законодательства РФ. Специалистами администрации выявлена масса юридических нарушений, которые при грамотном подходе могут быть использованы против планов АО «Водоканал» по переходу городского имущества в его собственность. В частности, 6 августа должно было состояться заседание Арбитражного Суда Ивановской области, на котором рассматривался бы вопрос о начале конкурсного производства. И это стало бы началом конца. Процесс становился бы практически необратимым. Но наши юристы, побуждаемые руководством города, нашли именно те нарушения, ссылаясь на которые можно остановить процесс. Было подано заявление в Арбитраж о нарушении временным управляющим законного порядка проведения собрания кредиторов, а именно, на этом собрании было принято решение о требовании начала процедуры конкурсного производства — и заседание суда перенесли на 17 сентября. Администрация города дорабатывает комплекс мероприятий, для обоснования необходимости введения внешнего управления на предприятии, с целью его сохранения для Шуи. Внешнее управление вводится по закону на два года и, как сообщила Наталья Владимировна, за этот срок «внешний» долг, теперь уже перед ивановским АО «Водоканал», Предприятие, при введении всех необходимых оздоровительных мер, может погасить. «Водоканалу» это как раз не нужно — не для этого проводилась скупка долгов.
Но время уже начало работать на наш город.
Началу отопительного сезона в городе на данный момент ничего не угрожает. В самом деле, Предприятие до отопительного сезона должно расплатиться с котельной ОАО ХБК «Шуйские ситцы» за поставленное в предыдущем сезоне тепло. Так происходит каждый год. Денежные средства с населения за прошедший сезон Предприятием, естественно, уже получены. Но временный управляющий Предприятия, вопреки своим ограниченным полномочиям, по наблюдению на Предприятии — вмешивается в управление, и не только замораживает погашение долга перед ХБК, но и отказывается предоставлять график платежей и вообще финансовую отчётность в администрацию Шуи. Что совершенно незаконно. Более того, временное управление Предприятием привело к тому, что в «город» стали поступать финансовые и прочие отчёты, содержащие ложную информацию. Видимо, некоторые настолько уверены в скорой смене собственника, что уже «краёв не видят».
Похожая ситуация с МУП ЖКХ. Только там ситуация курьёзнее. При формировании конкурсной массы МУП ЖКХ, в неё каким-то чудом было включено множество объектов, принадлежащих третьим лицам… В частности, я говорю о станции перекачки на территории ОАО ХБК «Шуйские ситцы», построенной еще в 70-е годы, во время активного строительства и развития фабрики. Станция перекачки работает на город и участвует в технологическом процессе городского водоотведения. Принадлежит она в настоящее время собственникам ОАО ХБК «Шуйские ситцы». И на станцию претендует теперь то же самое АО «Водоканал». Но каким образом законная собственность третьих лиц попала в конкурсную массу по делу МУП ЖКХ? Загадка. И в этой истории моментов, которые можно и нужно оспаривать — масса. К примеру, объекты естественных монополий не могут подвергаться обычным процедурам банкротства. Даже если формально они не зарегистрированы как такой объект, по факту наше МУП ЖКХ таковым является. Но в настоящее время подобные вопросы решаются не по законам логики, а на основании юридической казуистики. Вышеописанное – не чужая «история о слияниях и поглощениях» из голливудского фильма, а вполне уже обыденная экономическая повседневность нашего небольшого города.
Страна и люди у нас хорошие, а государство тоже неплохое, но странное. Поэтому, дай Бог, шуйским юристам усидчивости и скрупулёзности, чтобы «отловить» и использовать все нарушения оппонентов. Муниципальная власть, как структура, уже перестаёт ощущать себя «мелкой частью федеральной власти» и начинает понимать свою самость, а главное, чувствовать способность и необходимость защищать интересы развития города и горожан. Руководству города, в лице Натальи Владимировны, которая уже показала, что намерена и готова бороться за наш город — пожелаю здоровья и отваги.
