Чем дальше в лес, тем больше дров

Корреспондент «МС» продолжает разбираться, кто же ответит за порядок в шуйских лесах. А главное – когда это будет.

Лес – не наше богатство

Вспомним усвоенное с советских времён утверждение «лес — наше богатство». Сегодня оно в ходу? Да. Всем нам памятны баннеры «Лес — наше богатство, береги его от пожара». А кроется ли за этой звонкой фразой прежнее содержание? Сомнительно. Иначе как объяснить, что сухостой, или валежник превратил наши некогда светлые и здоровые леса в дремучие дебри, которые горят без конца? И этот процесс перерождения лесов в дебри, по нашему мнению, на совести авторов Лесного кодекса. Ведь процесс гибели одного из главных богатств страны запущен лет десять назад вместе с появлением Лесного кодекса. Шуяне справедливо предположили, что «Эггер», когда-то пообещавший держать шуйские леса в чистоте, должен бы выполнить своё слово. И он бы выполнил, не сомневаемся. Но кто же ему позволит? Тем более не позволят и нам, простым смертным, если мы сейчас объединимся и пойдём спасать леса от пожароопасного валежника. Если вы думаете, что жители сельской местности или дачники-огородники свободно могут пойти в ближайший лес, чтобы набрать хотя бы охапку хвороста для растопки печки, камина или мангала, вы ошибётесь. Права такого у людей сегодня нет. Нет такого права, повторим, и у завода «Эггер Древпродукт», предприятия, отчисляющего налоги в огромном количестве. Лес — уже не наше общее богатство.

Судите сами: сбор охапки хвороста квалифицируется как самовольный сбор недревесных лесных ресурсов и карается штрафом 500-1000 рублей. Если гражданин посягнул на большее, то есть собрал тонкие сухие деревья, чтобы соорудить изгородь, то его обвинят в нарушении правил заготовки древесины, за что последует либо предупреждение, либо административный штраф в размере 1-3 тысяч рублей. Должностное лицо будет вынуждено за то же деяние заплатить 10-30 тысяч, а предприниматель — 50-100 тысяч рублей. А вот если попадётся особо придирчивый лесник, то он может передать нарушителя правоохранительным органам, которые квалифицируют дело по статье 158 УК как «кражу», за что последует уже уголовное наказание — до двух лет заключения.

А что лесник делает?

Если лесник может, как говорится, привлечь за «самовольный сбор недревесных лесных ресурсов», значит, по логике, он и хозяин леса? Именно так было в советское время, когда такого мусорного «беспредела», как сейчас, в наших лесах не наблюдалось. Свои участки многочисленные работники лесной отрасли знали досконально и держали в образцовом порядке. Но государство, в лице разработчиков Лесного кодекса, отдало леса в частные руки. А ведь только ленивый из лесников не говорил, что будет хуже. Специалистов леса не услышал никто. И пошла вакханалия — леса стали не вырубать, а выкашивать, оставляя только вершки и корешки, которые вносили свою страшную огненную лепту в уничтожение зелёного пояса городов и сёл.

А лесничества просто взирали на всё это безобразие, не имея ни возможности, ни полномочий остановить губительный для здоровья народа процесс хищнического расхищения и уничтожения общего когда-то богатства. Разговаривать с людьми, якобы надзирающими за шуйскими лесами, всегда грустно. Им сказать нечего, они уже всё объясняли, в том числе через нашу газету, ранее. Теперь они только констатируют тот факт, что ни за что происходящее в наших лесах не отвечают и никакой хозяйственной деятельности в них не ведут. Более того, и не имеют на это никакого права. Даже лесопатологическое обследование на территории Шуйского района — это уже не компетенция шуйских лесников. Вот потому руководитель ОГКУ «Шуйское лесничество» Александр Бадалин, отвечая на наши вопросы, разводит руками. Санитарную очистку леса от сухостоя, упавших деревьев, а также и от бытового мусора, говорит он, сегодня должен осуществлять арендатор данного лесного участка. У арендатора, по словам Александра Бадалина, на руках должен быть план мероприятий, в котором указаны такие данные, как место работ, количество гектаров леса, подлежащего очистке, сроки выполнения работ.

Ответит арендатор

Итак, уважаемые читатели, вы уже поняли, что появилось ещё одно лицо, которому мы задали волнующие вас вопросы. В шуйских лесах арендатор один — ООО «Лесинвест». Представитель «Лесинвест» Александр Горшков список финансово затратных мероприятий в лесах Шуйского района нам огласил. И мы сразу поняли, кто ответит за последствия преступной лесной политики, проводимой на протяжении целого десятилетия. Так и хочется сказать — нашли крайнего.

Посудите сами: ещё ничего не заработав, арендатор должен сделать 120 километров минерализованной противопожарной полосы и успевать следить за 240 километрами уже пропаханных противопожарных полос. Естественно, производить благоустройство мест массового отдыха граждан, устанавливать для нерадивых отдыхающих шлагбаумы, аншлаги, информационные щиты. В целях воспроизведения леса выращивать в питомнике из семян хвойные и лиственные деревца, а затем эти саженцы пересаживать в лес. Кроме того, осуществлять санитарную очистку арендуемых участков леса поэтапно, согласно плану. Плюс прилагать усилия к ликвидации многолетних стихийных свалок и заниматься санитарным сжиганием древесных отходов после лесозаготовок. Сейчас, когда наступает пожароопасный период, арендатору необходимо осуществить ряд противопожарных мероприятий, в том числе ежедневное патрулирование. Для этого разработаны маршруты. И это всё нужно делать, имея в виду, что основная твоя деятельность — это заготовка древесины. Не слабо?

Народу дадут послабление

Справятся ли арендаторы со всеми своими проектными заданиями, покажет время. Но, если честно, сомнительно. Может быть, лет эдак ещё через десять мы увидим результаты их усилий в виде похорошевших, чистеньких лесов, зеленеющих свежей порослью молодых посадок. Но для этого надо поработать с нынешним Лесным кодексом законодателям. И первое, что нужно сделать — разрешить людям бесплатно собирать в лесах валежник, чтобы топить дома и бани. И понимание этого уже есть. Так, по словам председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, депутаты постоянно получают жалобы от людей, которых штрафуют за выкорчёвывание пней, сбор сухих веток и стволов деревьев. Сегодня, поясним, в лесном законодательстве отсутствует понятие «валежник», есть лишь понятие «заготовка древесины». И это общее понятие вмещает в себя и промышленную заготовку деревьев особо ценных пород, и заготовку древесины для личных нужд, и сбор сухих остатков деревьев. «Мы должны сделать всё, чтобы избежать подобных пробелов в законодательстве», — уверен Николаев.

Вопль снизу, кажется, услышал не только выше названный депутат, потому что сразу два законопроекта, предлагающие упростить сбор валежника для граждан, внесены в Госдуму. Но пока депутаты разберутся, что к чему, народные мучения продолжатся. Добавим, что сегодня, если человек хочет набрать для растопки печи сухие ветки, сучья и стволы и при этом не попасть под репрессии, он должен заключить договор купли-продажи древесины либо с уполномоченными органами государственной власти в области лесных отношений, либо с арендаторами лесных участков. Процедура эта довольно сложная. Для граждан она занимает 90 дней, для бизнеса — 120 дней. Да ещё и по инстанциям набегаешься.

Валежник – «мёртвый» лес

Лесная проблема десятилетней давности разбудила ещё одну умную инстанцию — Институт экономики природопользования и экологической политики НИУ «Высшая школа экономики». Сотрудников данного учреждения осенила мысль, что валежник и лежащий на земле хворост не могут быть платными лесными ресурсами, поэтому сбор их гражданами не может рассматриваться как правонарушение.

Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. Ведь очищать лес от сухостоя нужно, никто не сомневается. А лесные службы своими силами не в состоянии это сделать. Если уж опушки леса завалены валежником и мусором, то чем дальше в лес, тем больше дров. И тем чаще пожары. По статистике, в год в наших лесах происходит не менее десятка тысяч пожаров, распространению которых в значительной степени способствует валежник. В итоге — более двух миллионов гектаров погибшего леса. Кроме того, валежник является благоприятной средой для развития различных вредных насекомых, в особенности короедов, которые, размножаясь, переходят с него и на растущие деревья, уничтожая часто десятки и сотни тысяч гектаров ценного леса. Стало быть, людям, которые помогают очищать леса от валежника, нужно всячески помогать, а не штрафовать их.

Надеемся, что плоды совместных усилий учёных, неповоротливых чиновников и замученного оптимизациями народа мы увидим скоро. Время уже совсем не терпит.

От 3 Мая 2017 года Подготовил Игнат ЛОСЕВ, фото: Тамара БЕЗМЕНОВА.