Кто заменит главу города в случае досрочного прекращения им полномочий?
Публичные слушания по уставу города состоялись в малом зале городского Дома культуры. На повестке дня стоял единственный вопрос: «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Шуя». Председательствовал на слушаниях Алексей Михайлов, председатель комитета по законности и местному самоуправлению Шуйской городской Думы. В общественных слушаниях участвовало двадцать шесть человек.
Необходимость внесения изменений в главный документ города возникла в связи с изменениями законодательства страны и региона. В августе прошлого года была создана временная комиссия по внесению изменений в Устав. На трёх заседаниях комиссии в составе представителей городской Думы и администрации г. о. Шуя рассмотрены 33 поправки в Устав. В этом году на февральском заседании Думы было принято решение о вынесении поправок на общественное обсуждение. Проектом решения предлагается привести отдельные положения Устава в соответствие 131 федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», антикоррупционному законодательству, а также иным законам федерации и региона, уточнить формулировки отдельных норм Устава. Как отмечалось на слушаниях, проект внесения изменений и дополнений в Устав города прошёл рассмотрение в постоянном комитете по законности и местному самоуправлению городской Думы, согласование в органах прокуратуры, в управлении министерства юстиции РФ по Ивановской области, в департаменте внутренней политики Ивановской области.
В ходе публичных слушаний были озвучены поправки в проект решения, предложенные управлением министерства юстиции РФ по Ивановской области, департаментом внутренней политики Ивановской области и Шуйской общественной организацией «Колокол Чернобыля». В частности, участники слушаний проголосовали за предложение ООО «Колокол Чернобыля», касающегося пункта 5 Устава города. В случае досрочного прекращения главой городского округа Шуя своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия на основании решения городской Думы временно исполняет один из первых заместителей главы администрации, в их отсутствие – иное должностное лицо администрации города Шуи. Организационная структура местной администрации, как исполнительно-распорядительного органа, строится на принципах единоначалия и иерархической подчинённости. Именно первые заместители с точки зрения ширины круга решаемых задач и видов деятельности максимально приближены к полномочиям главы администрации и могут более полноценно исполнять его обязанности в случае досрочного прекращения Главой городского округа своих полномочий, чем узкоспециализированные должностные лица.
По итогам обсуждения участники слушаний рекомендовали Думе принять проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав г. о. Шуя» с учётом согласованных поправок. Решение будет рассмотрено на апрельском заседании Думы.
